Europska unija postigla je dogovor o novoj mjeri koja će donijeti dodatne troškove za online kupce diljem Europe, uključujući i brojne potrošače u Hrvatskoj. Ministri financija država članica EU-a postigli su u petak privremeni sporazum o uvođenju fiksne carinske pristojbe u iznosu od tri eura na male pošiljke, a ovaj potez trebao bi stupiti na snagu 1. srpnja 2026. godine.
Nova pravila za pošiljke male vrijednosti
Nova naknada primjenjivat će se na pakete čija je vrijednost manja od 150 eura. Takvi paketi trenutno čine oko 93 posto svih pošiljaka u e-trgovini unutar Europske unije. Očekuje se da će ova mjera imati najveći utjecaj na kineske online platforme koje dominiraju ovim segmentom tržišta, kao što su:
- Shein – popularan zbog jeftine odjeće.
- Temu – poznat po iznimno niskim cijenama raznovrsne robe.
- AliExpress i slične azijske platforme.
Prema podacima Europskog gospodarskog i socijalnog odbora, svakog dana u Europu stigne oko 12 milijuna malih paketa koji sadrže odjeću, kozmetiku i igračke naručene iz Kine. Dužnosnici EU-a tvrde da trenutni sustav stavlja europske trgovce u nepovoljan položaj te predstavlja rizik za zdravlje i sigurnost potrošača.
Neravnopravna tržišna utakmica i sigurnosni standardi
Kritike su već dugo usmjerene na činjenicu da mnogi online trgovci izvan EU-a ne poštuju iste zdravstvene, sigurnosne i ekološke standarde koji se zahtijevaju od tvrtki koje posluju unutar Europske unije. Proizvođači sa sjedištem u EU moraju provoditi opsežna testiranja proizvoda i obvezni su reciklirati vraćenu robu—zahtjevi koji se često ne primjenjuju na inozemne prodavače.
Platforme poput Sheina i Temua prodaju proizvode od proizvođača sa znatno nižim operativnim troškovima, djelomično zato što ne podliježu strogim standardima testiranja EU-a ili obvezama recikliranja. Taj troškovni jaz, kažu dužnosnici EU-a, narušava tržišno natjecanje i potkopava zaštitu potrošača.
Utjecaj na hrvatske potrošače
Ove platforme postaju sve popularnije i u Hrvatskoj, posebno u vremenu kada se građani suočavaju s rastom cijena osnovnih životnih potrepština.
Niske cijene online kupovine pružile su kratkoročno olakšanje mnogim kućanstvima, čineći novu naknadu posebno relevantnom za hrvatske potrošače koji su se oslanjali na jeftin uvoz:
- Cijene hrane i energije su u porastu.
- Troškovi stanovanja i najma rastu.
- Odjeća i kućanske potrepštine postaju sve skuplje u domaćim trgovinama.
Privremena mjera do potpune reforme 2028.
Carinska pristojba od tri eura ostat će na snazi privremeno, sve dok EU u potpunosti ne ukine pravilo koje dopušta da roba vrijednosti ispod 150 eura ulazi u Uniju bez carine. Ministri financija su se još u studenom dogovorili o ukidanju tog izuzeća, ali promjena će stupiti na snagu tek kada se uspostavi Carinski podatkovni centar EU-a (EU Customs Data Hub).
Ova središnja carinska platforma—dizajnirana za jačanje kontrola i pojednostavljenje interakcije s carinskim tijelima—trebala bi postati operativna 2028. godine. Pregovori o njezinom konačnom postavu trenutno su u tijeku između Vijeća EU-a i Europskog parlamenta kao dio šire reforme carinskog okvira Unije.
Jednom kada bude u potpunosti implementiran, novi sustav omogućit će primjenu carinskih pristojbi na sve pakete koji ulaze u EU, označavajući temeljni zaokret u regulaciji prekogranične e-trgovine.
